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推進(jìn)生態(tài)文明,建設美麗中國有了更詳細的地方版路線(xiàn)圖。隨著(zhù)今年5月全國生態(tài)環(huán)境保護大會(huì )召開(kāi),近幾個(gè)月來(lái),全國各?。ㄊ?、區)陸續召開(kāi)省級生態(tài)環(huán)境保護大會(huì ), 為本地進(jìn)一步抓好生態(tài)文明建設作出系統部署和安排。
從北國邊疆到南國海島,從雪域高原到東海之濱,會(huì )議的召開(kāi)讓生態(tài)文明理念得以進(jìn)一步貫徹、細化,必將為打好污染防治攻堅戰、建設美麗中國注入新的動(dòng)力。
截至目前,全國31個(gè)?。ㄊ?、區)均已召開(kāi)了省級生態(tài)環(huán)境保護大會(huì )。這其中,河北、新疆最先在5月29日召開(kāi),即全國生態(tài)環(huán)境保護大會(huì )召開(kāi)的9天后。
縱觀(guān)各地會(huì )議,一個(gè)鮮明的特點(diǎn)是,30個(gè)?。ㄊ?、區)均是黨政“一把手”同時(shí)出席會(huì )議,并親自為全省生態(tài)環(huán)境保護工作定方向、理思路、劃重點(diǎn)。海南省委書(shū)記因公不能到會(huì ),也委托了省長(cháng)沈曉明講話(huà)。
從參會(huì )人員上看,多地省委常委,省人大常委會(huì )、省政府、省政協(xié)領(lǐng)導班子成員,省高院、省檢察院領(lǐng)導班子成員,省人大常委會(huì )秘書(shū)長(cháng)、省政協(xié)秘書(shū)長(cháng),省委副秘書(shū)長(cháng)、省政府副秘書(shū)長(cháng),省委有關(guān)部委、省直有關(guān)單位主要負責同志也都紛紛參加了會(huì )議。
可見(jiàn),當前生態(tài)環(huán)境保護已經(jīng)成為各地最重要的重點(diǎn)工作之一。
高規格、親自部署,足顯各地對生態(tài)環(huán)境保護的高度重視,傳遞出了各地堅決打好污染防治攻堅戰、建設生態(tài)文明的堅強決心。這不僅是對本?。ㄊ?、區)各級黨委政府發(fā)出的號召和動(dòng)員,也進(jìn)一步增強了公眾對于改善環(huán)境質(zhì)量的信心。
要貫徹“一把手”對生態(tài)文明建設和生態(tài)環(huán)境保護的部署,除了需要謀劃的智慧、周密可行的方案,更需要全省上下層層落實(shí),堅決擔負起生態(tài)文明建設的責任。
為切實(shí)強化責任落實(shí),各地在此次生態(tài)環(huán)境保護大會(huì )上也都提出了相關(guān)的具體要求。
遼寧指出,黨政“一把手”要切實(shí)履行生態(tài)環(huán)境保護第一責任人職責,對重大部署親自研究,對突出問(wèn)題親自過(guò)問(wèn),對重點(diǎn)工作親自督查。
上海指出,各級黨委、政府要支持生態(tài)環(huán)保隊伍建設,為敢干事、能干事的干部撐腰打氣。
寧夏指出,企業(yè)要切實(shí)履行環(huán)保主體責任,決不能為了自身利益破壞生態(tài)環(huán)境,決不能把污染成本轉嫁給社會(huì )、轉嫁給老百姓。
新疆指出,要發(fā)揮典型案例的鏡鑒作用,釋放出嚴肅追責的強烈信號。
四川指出,對生態(tài)環(huán)境保護責任沒(méi)有落實(shí)、造成生態(tài)環(huán)境質(zhì)量惡化的,依紀依法嚴格問(wèn)責、終身追責。
……
這些措施,正在推動(dòng)各地進(jìn)一步落實(shí)“黨政同責”“一崗雙責”,扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護工作。今后,誰(shuí)不履行環(huán)保責任,誰(shuí)在生態(tài)環(huán)保上出了問(wèn)題,必將受到嚴厲的懲罰。
此次31?。ㄊ?、區)召開(kāi)的生態(tài)環(huán)境保護大會(huì ),無(wú)一例外地都首先對習近平生態(tài)文明思想和全國生態(tài)環(huán)境保護大會(huì )精神進(jìn)行了再學(xué)習、再貫徹,同時(shí),明確要求全省各地各部門(mén)各單位要認真學(xué)習、深刻領(lǐng)會(huì ),要求切實(shí)把思想和行動(dòng)高度統一到習近平總書(shū)記重要講話(huà)和黨中央重大決策部署上來(lái),全面抓好貫徹落實(shí)。
對標施策,各地緊跟黨中央決策部署,紛紛制定了本地的生態(tài)文明建設路線(xiàn)圖。
在全國生態(tài)環(huán)境保護大會(huì )上,習近平總書(shū)記指出,要全面推動(dòng)綠色發(fā)展。綠色發(fā)展是構建高質(zhì)量現代化經(jīng)濟體系的必然要求,是解決污染問(wèn)題的根本之策。
對此,天津市要在推進(jìn)綠色高質(zhì)量發(fā)展上進(jìn)行一場(chǎng)深刻的自我革命和社會(huì )革命,換腦筋、換理念、換思維,算長(cháng)遠賬、政治賬、民心賬。山東省要全力推進(jìn)“四減四增”。吉林省要培育壯大綠色新興產(chǎn)業(yè),加快傳統產(chǎn)業(yè)智能化清潔化改造。
習近平總書(shū)記指出,要把解決突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題作為民生優(yōu)先領(lǐng)域。
對此,河北省提出依法鐵腕治理大氣污染,強化大氣區域治理和燃煤污染、工業(yè)企業(yè)污染、揚塵污染、機動(dòng)車(chē)污染治理,科學(xué)有效應對重污染天氣,堅決打贏(yíng)藍天保衛戰。湖南省以“一湖四水”系統聯(lián)治為重點(diǎn),持續推進(jìn)湘江保護和治理“一號重點(diǎn)工程”及洞庭湖生態(tài)環(huán)境專(zhuān)項整治。
習近平總書(shū)記指出,要有效防范生態(tài)環(huán)境風(fēng)險。
對此,重慶市明確抓好生態(tài)環(huán)境風(fēng)險防范,強化地質(zhì)災害、危險化學(xué)品、礦山風(fēng)險防控,堅決遏制重特大環(huán)境事件發(fā)生。浙江省全面推進(jìn)凈土行動(dòng),強化土壤污染風(fēng)險管控;切實(shí)抓好清廢行動(dòng),推進(jìn)“垃圾革命”,嚴厲打擊固體廢物非法轉移、非法傾倒、非法處置行為。
習近平總書(shū)記指出,要提高環(huán)境治理水平。
對此,江西創(chuàng )新生態(tài)環(huán)境監管體制,充分發(fā)揮市場(chǎng)機制作用,推進(jìn)排污權交易試點(diǎn)、環(huán)境污染第三方治理等模式,大力弘揚綠色生態(tài)文化,加快建立健全具有江西特色的生態(tài)文明體系。云南省要改革完善生態(tài)環(huán)境治理體系,加快構建生態(tài)文明制度體系,激發(fā)市場(chǎng)活力,加強科技支撐,強化與周邊地區共抓生態(tài)文明建設的協(xié)同性。
各?。ㄊ?、區)切實(shí)增強“四個(gè)意識”,團結一致,全面落實(shí)黨中央決策部署,真抓實(shí)干,讓既定的行動(dòng)綱領(lǐng)、戰略決策、工作部署在地方兌現,必將推動(dòng)各地各項生態(tài)環(huán)保工作邁上新臺階。
同樣的高度重視,同樣的貫徹落實(shí)中央決策部署,不一樣的是,各省也都針對本地實(shí)際情況,因地制宜,提出了更加精準的措施。
從會(huì )議名稱(chēng)看,各地在當前的生態(tài)文明建設方面各有側重。在31個(gè)?。ㄊ?、區)中,有8個(gè)?。ㄊ校┰谡匍_(kāi)生態(tài)環(huán)境保護大會(huì )的同時(shí),還為會(huì )議增加了具體議程名稱(chēng)。
如山東省是“生態(tài)環(huán)境保護大會(huì )暨‘四減四增’三年行動(dòng)動(dòng)員大會(huì )”,浙江省是“全省生態(tài)環(huán)境保護大會(huì )暨中央環(huán)保督察整改工作推進(jìn)會(huì )”,重慶市是“深入推動(dòng)長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展動(dòng)員大會(huì )暨生態(tài)環(huán)境保護大會(huì )”,廣東省是“生態(tài)環(huán)境保護大會(huì )暨污染防治攻堅戰工作推進(jìn)會(huì )”,福建省是“生態(tài)環(huán)境保護大會(huì )和國家生態(tài)文明試驗區建設推進(jìn)會(huì )”,甘肅省是“生態(tài)環(huán)境保護大會(huì )暨省委理論中心組學(xué)習會(huì )”,貴州省是“生態(tài)環(huán)境保護大會(huì )暨國家生態(tài)文明試驗區(貴州)建設推進(jìn)會(huì )”,江蘇省是“生態(tài)環(huán)境保護大會(huì )暨污染防治攻堅戰工作推進(jìn)會(huì )”。
除了會(huì )議主題,各省也在工作部署上提出了符合本區域特點(diǎn)的攻堅方向。
正視問(wèn)題,下猛藥治頑疾。
“山西省集生態(tài)脆弱和結構性污染于一體的矛盾重于全國”, 對此,山西省提出,聚焦綠色發(fā)展,讓新動(dòng)能成為發(fā)展主引擎;強化綠色倒逼,讓傳統產(chǎn)業(yè)煥發(fā)生機;管控綠色空間,讓發(fā)展不再隨意任性;實(shí)施綠色工程,讓三晉大地重現秀美風(fēng)光;推動(dòng)綠色富民,讓群眾最大程度在增綠中增收。完善綠色制度,讓生態(tài)文明建設既生機勃勃又規范有序。
“廣西的生態(tài)環(huán)境還存在違法排放和違規開(kāi)發(fā)、重金屬污染等歷史遺留問(wèn)題解決,跨省非法轉移固體廢物案件高發(fā),生態(tài)環(huán)境基礎設施建設和運營(yíng)相對滯后等突出問(wèn)題和困難。”對此,廣西提出,堅決摒棄先污染后治理的“老路”,堅決摒棄高消耗、粗放式增長(cháng)的“彎路”,盤(pán)活生態(tài)資源,開(kāi)發(fā)生態(tài)產(chǎn)品,推動(dòng)生態(tài)資源向生態(tài)資產(chǎn)、生態(tài)資本轉變,實(shí)現生態(tài)資源價(jià)值增值。
區域定位,扛起生態(tài)環(huán)境保護責任。
作為長(cháng)江經(jīng)濟帶重要省份,湖北明確以長(cháng)江污染防治為主戰場(chǎng),要打好長(cháng)江大保護十大標志性戰役,實(shí)施好長(cháng)江經(jīng)濟帶綠色發(fā)展十大戰略性舉措。
重慶市提出,要切實(shí)抓好推動(dòng)長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展建設山清水秀美麗之地的重點(diǎn)任務(wù)。著(zhù)力構筑長(cháng)江上游重要生態(tài)屏障,統籌推進(jìn)山水林田湖草系統治理。
作為邊疆區域,云南提出筑牢國家西南生態(tài)安全屏障;甘肅明確統籌山水林田湖草系統保護,有效防范生態(tài)環(huán)境風(fēng)險,構筑國家西部生態(tài)安全屏障;青海提出要守護好“三江源頭”、保護好“中華水塔”,筑牢國家生態(tài)安全屏障;內蒙古提出切實(shí)解決生態(tài)環(huán)境保護中的突出問(wèn)題,持續用力筑牢我國北方重要生態(tài)安全屏障;西藏提出守護好世界上最后一方凈土,筑牢重要的國家生態(tài)安全屏障。
此外, 四川明確打好污染防治攻堅戰“八大戰役”;廣東部署打好污染防治攻堅戰三年行動(dòng)計劃;黑龍江以打造“兩座金山銀山”為抓手推進(jìn)生態(tài)文明建設;海南充分發(fā)揮“多規合一”引領(lǐng)發(fā)展和對資源配置的指導;北京為確??諝赓|(zhì)量穩中向好,要一微克一微克去摳……
這些措施,或聚焦治污攻堅,或聚焦綠色發(fā)展,既反映出各地務(wù)實(shí)的工作態(tài)度,也讓各地的生態(tài)文明建設更加有的放矢。